陈先生介绍,怡景大厦属商住两用性质,大厦B座主要是私人住宅。因大厦与汉口火车站较近,附近外来人口很多,入住多年来,不少业主先后将房屋改成胶囊房对外出租,入住人员身份复杂,使长期居住在大厦内的业主生活受到影响。“有业主曾向相关部门反映,但私改胶囊房现象并没减少。”陈先生说。
昨日下午,在大厦B座6楼看到,一私人住宅紧邻过道的墙壁被打破,新增了三个门洞,门洞边摆放着木板等建筑材料,几名工人正在屋内忙着。该楼层另有两户住宅房门大开,门口有服务台,门内有多个小隔间。
随后,向武汉瑞征新大地物业管理公司反映此事,工作人员称,B座住宅改胶囊房现象确实存在,但业主多称是在装修,物业只能上报相关部门处理。在B座大厅门口,几名自称江汉区胶囊房综合整治人员也称,因缺乏执法权,整治人员只能劝阻招租行为。
拨打武汉市城管热线及武汉市房管局电话反映此事,城管接线员称此事需与房管部门联系,房管工作人员称自身无执法权,需多部门联合整治。
【武汉装修网介绍胶囊房的危害】
某物业经理表示,首先,“胶囊房”每个房间都是独立的电表,电线密集,如果住户私开大功率用电设备就会引发事故,夏季高温集中开空调最易引起火灾;其次,人员难以管理,大量流动人员进出社区,对业主的人身安全容易造成威胁;最后,房屋安全性很重要,为了利益最大化,“胶囊房”房主为了增加小房间而敲掉承重墙,对房屋整体性能造成伤害。
【胶囊房到底该谁管】
调查发现,“胶囊房”是近两年出现的新兴畸形物业,相关法律法规比较滞后。《武汉市房屋安全管理条例》虽然明确“胶囊房”违法,但该条例尚未正式颁布实施。此外,改建“胶囊房”违反多项法律法规,牵涉多个管理部门,有的部门有法可依,却没有执法权;有的部门有执法权,却又无法可依。在整治胶囊房时,都是单兵作战,没有拧成一股绳,没有形成执法合力,难以有效遏制改建“胶囊房”的不法行为。
【胶囊房的定义】
“胶囊房”是当今房价高涨的产物,“胶囊房”主要特点是面积小,价廉,因其小,像胶囊而得名。随着房价不断上涨,不少年轻人难以承受高额的房价,由于缺少积蓄,大多数年轻人还是靠租房生活。而在城市奋斗多年的年轻人,渴望有一处属于自己的安身处所,在这种环境下,催生了“胶囊房”。
【制约胶囊房的法规出台】
2013年,武汉市十三届人大常委第十三次会议召开,会议表决通过《武汉市房屋安全管理条例》,经过多次修改,条例中禁止实施的危害房屋安全行为新增“将住房原设计的房间分隔后出租”条款,这意味着建“胶囊房”属违法行为。
2014年,武汉发布《关于加强住宅小区违法建设等突出问题综合治理工作的意见》首次明确,小区违建、噪音油烟扰民、毁绿种菜、“胶囊房”等问题,一经发现,当事人必须限期整改,否则相关职能部门将联合执法。
《意见》指出,“胶囊房”问题将由综治部门负责牵头整治。根据要求,业主对房屋进行装修,必须事先向物业或居委会进行申报,并签订杜绝违规装修协议。在装修过程中,物业通过巡查,一旦发现有异常行为,将第一时间予以劝阻、制止,若劝说无效,物业将拍照取证,并24小时内向街道和相关职能部门递交书面报告。居民若发现身边有类似现象,也可向物业公司反映。相关职能部门,在接到书面报告第二日内,向当事人下达限期整改通知书。若当事人逾期没有整改,在逾期3日内,相关部门将联合依法整治。
另外,武汉“胶囊房”整治历史上的首张罚单,一业主出租4处房被罚12万元。